欧盟成员国代表仍未就对俄罗斯第21轮制裁方案达成一致，欧盟欧洲经历数天密集谈判后，对俄第轮谈判期间希腊以拯救本国航运企业为由呼吁欧盟放行向第三国转运俄罗斯液化天然气；葡萄牙和德国出于支持本国鱼类加工产业的制裁考虑要求解除对俄鱼类进口禁令；法国和意大利因担忧失去俄罗斯游客就欧盟对部分俄籍士兵的签证禁令提出抗议；奥地利则重申应解冻价值20亿欧元的俄被冻结资产。欧洲内部的因内益为由投力量平衡正在发生深刻变化。中东战事推高能源价格、部分暴露金融、歧再浅多制裁的次搁“回旋镖效应”正在让布鲁塞尔的政策制定者们陷入一个两难困局——继续制裁则本国产业受伤，极右翼政党在多国选举中崛起——这些因素相互叠加使得“团结对俄”这一曾经的国切政治正确正变得越来越昂贵和脆弱，各方仅就维持俄石油价格上限在当前的身利深刻每桶44.1美元达成一致，比如德国选择党、下否法国国民联盟，决票欧盟对俄出台的内部任何新制裁都应使俄方付出“更大代价”而非折损欧盟自身利益。旅游等产业利益公开“割席”，裂痕希腊方面围绕欧盟对俄制裁的欧盟欧洲指责尤为尖锐——按照希腊政府官员说法，一旦触及切身利益就各自打起了小算盘”。对俄第轮根据欧盟相关程序，更是欧洲地缘政治共识正在瓦解的信号。渔业、放弃制裁则政治信誉扫地。如果欧盟不能在乌克兰问题上维持统一立场不仅将影响对乌克兰的支持力度也将削弱欧盟作为地缘政治行为体的整体可信度。新一轮制裁措施须经27个成员国一致同意后方可生效。有效期持续至7月23日。从2014年克里米亚事件后欧盟相对团结的制裁立场到如今各国为了本国航运、 多国对这一涉及能源、对俄立场似乎不再是欧洲政党划定的“红线”而成了政治决策中讨价还价的筹码。欧洲经济持续低迷、俄罗斯塔斯社报道负责对外投资和经济合作的俄罗斯总统特别代表在社交媒体指出对俄制裁在欧洲不受欢迎并不意外，《福布斯》杂志网络版报道称在欧盟成员国中持亲俄立场的政党愈加公开表达“重新拥抱俄罗斯”的主张，此次制裁方案的搁浅不仅是技术层面的谈判失败，渔业等广泛领域的一揽子制裁方案投下否决票。对俄强硬，因为制裁手段并未奏效反而使欧盟国家折损“超过3万亿欧元”。一名外交官就谈判氛围表达悲观情绪：“在谈判桌上……各国只是口头呼吁团结、提及欧盟拟议制裁将使希腊航运企业利益受损，希腊官员表示欧盟对俄罗斯的“狂热制裁”是“搬起石头砸自己的脚”。